助力經營主體加速奔跑 ——漯河法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作紀實

我市作為首家中國食品名城，食品產業(yè)是城市發(fā)展的核心引擎，也是河南省萬億食品產業(yè)集群的重要支撐。營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。據(jù)統(tǒng)計，全市營商環(huán)境評價連續(xù)三年位居全省第一方陣。積極有效的法治手段保障，讓我市的營商環(huán)境優(yōu)上加優(yōu)。

如今，法治護航營商環(huán)境，已成為我市的特色與優(yōu)勢。

硬核舉措助力企業(yè)“乘風破浪”

“感謝法院的公正裁判和不懈努力，幫公司成功追回1400萬元貨款，化解了公司資金鏈斷裂的風險。”近日，漯河某建材公司負責人說。

2022年4月，漯河某建材公司與某工程局集團分公司在外地法院主持下達成和解，由某工程局集團分公司償還建材公司1400萬元貨款。后該工程局集團分公司未還款，漯河某建材公司申請執(zhí)行，因未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財產，執(zhí)行程序終結，貨款一直未追回。2023年10月，漯河某建材公司發(fā)現(xiàn)某工程局集團是該分公司唯一股東，就在漯河法院提起訴訟，要求某工程局集團承擔連帶清償責任，并申請保全了某工程局集團1400萬元財產。案件審理中，市中級人民法院秉持雙贏多贏共贏、案結事了人和的理念，在尊重當事人意思自治的基礎上，從維護國有企業(yè)資信、建材公司經營、法律規(guī)定及參考案例等方面入手，講清法理、事理、情理，并多次組織雙方當事人先行對賬、查找癥結、消除誤解，明確解決路徑，最終促成雙方達成和解并實際履行，漯河某建材公司拿到了被拖欠的1400萬元貨款。

一起案件，折射出的是漯河法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的審判工作理念。法治化營商環(huán)境的優(yōu)化需要法院與企業(yè)同向發(fā)力。漯河法院緊盯企業(yè)反映強烈、關心關切的問題，由表及里、靶向施策，為全市優(yōu)化法治化營商環(huán)境和建設發(fā)展上臺階提供了更加有力的司法服務和保障。

4月18日，在市中級人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作新聞發(fā)布會暨“漯法護企”司法品牌推介會上，《漯河市中級人民法院關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境 服務保障民營經濟發(fā)展壯大的實施意見》《“漯法護企1+N”優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動方案》《漯河市中級人民法院關于服務保障中原食品實驗室建設 助力新質生產力發(fā)展的十項舉措》及漯河法院“優(yōu)化法治化營商環(huán)境 服務民營經濟發(fā)展壯大”十個典型案例相繼發(fā)布。

這些實打實的舉措，為民營企業(yè)安心經營、大膽發(fā)展提供了堅實的法治后盾。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出：“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。”“漯法護企”司法品牌正是在此背景下應運而生。該品牌以“1個實施意見+N個司法護企、安企、助企舉措”為框架，通過制度創(chuàng)新、服務前置與精準施策，構建覆蓋多元解紛、立案訴服、審判執(zhí)行、企業(yè)幫扶、監(jiān)督反饋的全鏈條法治保障體系，以公正、高效的司法舉措，為全市企業(yè)發(fā)展營造公平誠信的市場環(huán)境、公正高效的司法環(huán)境。

“漯法護企”司法品牌創(chuàng)建以來，漯河法院立足審判執(zhí)行主責主業(yè)，聚焦企業(yè)關切，把促進企業(yè)安心經營、健康發(fā)展作為重要抓手，取得了積極成效。

今年以來，全市法院共審結涉企民商事案件5353件，訴訟標的60.6億元，其中91%的涉企民商事糾紛在一審程序中解決，各項審判質效指標持續(xù)優(yōu)化。執(zhí)結涉企執(zhí)行案件1684件，為勝訴企業(yè)兌現(xiàn)案款2.37億元，并為34家企業(yè)進行信用修復，企業(yè)認同感持續(xù)增強。

瞄準需求解好民企發(fā)展應用題

“食品產業(yè)的高質量發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新的驅動。中原食品實驗室作為食品科技的創(chuàng)新策源地，法院的司法保障舉措讓我們能夠心無旁騖地服務產業(yè)需求，推動成果轉化。”中原食品實驗室服務中心主任高鵬說，“全市法院通過依法規(guī)范市場秩序、嚴懲不正當競爭、加大知識產權保護力度、暢通企業(yè)維權渠道等舉措，為食品產業(yè)鏈上下游企業(yè)營造了公平、透明、可預期的營商環(huán)境，尤其是針對食品行業(yè)中小微企業(yè)抗風險能力較弱的特點，創(chuàng)新‘多元化解+快立、快審、快執(zhí)’工作機制，深化‘法院+快維中心’聯(lián)動化解、設立知識產權案件專業(yè)化審判團隊、建立侵權懲罰性賠償制度，為食品行業(yè)發(fā)展和食品研發(fā)成果筑起防護墻，彰顯了司法護航食品產業(yè)發(fā)展的溫度與力度。”

“這次糾紛的圓滿解決，多虧了法院。”我市某肉食品企業(yè)負責人說，以前法律意識不強、知識產權觀念淡薄，沒想到自己的舉動觸犯了法律。去年，我市某知名食品企業(yè)發(fā)現(xiàn)該肉食品企業(yè)生產銷售肉類商品所使用的商品名稱、包裝、裝潢與自己的肉類產品高度相似，容易導致消費者混淆誤認。該知名食品企業(yè)隨即對該行為公證取證，并將該肉食品企業(yè)訴至漯河市召陵區(qū)人民法院。在征得當事人同意后，法院與市市場監(jiān)管局設立的知識產權快速維權中心聯(lián)動開展糾紛調處，指派經驗豐富的法官參與調解，最終促成雙方握手言和。這是漯河法院利用多元化解機制妥善解決企業(yè)糾紛的一個典型案例。“法院+”的多元聯(lián)動解紛模式，為企業(yè)解決糾紛提供了更多渠道。

聚焦企業(yè)“急難愁盼”問題，漯河法院既“解近憂”，也為企業(yè)發(fā)展“計深遠”。今年以來，漯河法院堅持司法便企，最大程度降低商事糾紛維權成本。通過深化訴訟服務改革，暢通現(xiàn)場立案、網上立案、跨域立案、容缺立案，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，立案平均耗時縮短至半天。加大訴訟保全力度，引導涉訴企業(yè)通過保全責任保險擔保等方式，降低保全成本，保障訴訟債權，受理涉企訴訟保全申請867件。立案階段對4394件涉民營企業(yè)案件進行標注，嚴格落實經濟影響評估制度，最大限度降低對企業(yè)的影響。深化“法院+工商聯(lián)”“法院+市場監(jiān)管”等多元解紛機制建設，為涉訴企業(yè)提供更多解紛渠道，促進276件涉企糾紛先行調解。

同時，全市法院還堅持司法護企，以最高標準保護經營主體的合法權益。今年以來，全市法院審結知識產權侵權案件170件，加大知識產權侵權賠償力度，為科研創(chuàng)業(yè)平臺提供法律服務；審結侵擾企業(yè)生產經營的詐騙、敲詐勒索等刑事案件5件，對13名被告人判處有期徒刑，依法保護企業(yè)合法權益；依托執(zhí)破融合機制，梳理甄別6家缺乏挽救必要的“僵尸企業(yè)”，依法轉入破產清算程序，助力市場要素資源重新配置；持續(xù)發(fā)布涉企典型案例，發(fā)揮裁判示范導向作用，為經營主體解決糾紛提供參考。

“優(yōu)化法治化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時。”市中級人民法院黨組書記、院長王曉東表示，漯河法院將以“漯法護企”品牌為牽引，充分發(fā)揮審判職能，持續(xù)當好企業(yè)發(fā)展的“護航員”、紓困解難的“及時雨”、法治生態(tài)的“培育者”，為不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設漯河新局面貢獻更多司法智慧和力量。
責編：翟柯  審核：王輝  終審：盧子璋