舞陽縣審計局對政府專項債券進行審計調(diào)查，并制定了詳細的實施方案，旨在加強經(jīng)濟監(jiān)督職能，促進專項債資金規(guī)范使用，確保項目順利進展和資金績效最大化。以下是審計工作的具體著手點：
一、加強專項債券審批環(huán)節(jié)監(jiān)督：
申報發(fā)行合規(guī)性： 審計將重點關注專項債券的申報發(fā)行過程，是否存在通過虛構業(yè)務、虛增收入等違規(guī)手段取得專項債券發(fā)行資格的問題。這是從源頭上防止資金被濫用的關鍵。
項目可行性： 審計將審查項目的可行性研究報告是否科學、合理，是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際需要，避免盲目立項和重復建設。
資金測算合理性： 審計將關注資金是否根據(jù)項目建設運營周期、成本、預期收益等因素進行合理測算，確保資金規(guī)模與項目需求相匹配，避免資金閑置或因資金不足導致項目爛尾。
償債能力評估： 審計將評估項目未來收益能否覆蓋債券本息，確保專項債能實現(xiàn)收支平衡，避免產(chǎn)生債務風險。
二、聚焦專項債券資金管理使用：
項目進展情況： 審計將查看項目實際進展情況，核實專項債項目是否及時形成工作量，工程施工進度是否按計劃推進，是否存在拖沓、停滯等問題。
資金使用合規(guī)性： 審計將重點審查債券資金管理使用是否合理合規(guī)，資金是否按照批準的用途使用，是否及時撥付到位，工程驗收決算是否及時辦理。
資金挪用情況： 審計將嚴查是否存在資金挪用、截留、擠占等違規(guī)行為，確保資金?？顚Ｓ?。
影響項目進度的其他因素： 審計還將關注影響債券項目進度的其他因素，例如征地拆遷、審批手續(xù)辦理等，并督促相關部門協(xié)調(diào)解決。
三、關注專項債項目產(chǎn)生的效果：
經(jīng)濟和社會效益： 審計將重點關注專項債券項目是否帶來了預期的經(jīng)濟和社會效益，例如促進經(jīng)濟增長、改善民生、提升公共服務水平等。
償債能力分析： 審計將通過分析償債來源、政府償債能力、償債高峰集中程度或償付壓力變化趨勢等，評估項目未來的償債風險。
績效意識提升： 審計將從事前預防、事中控制、事后處理三個角度進行監(jiān)督，提高政府部門和項目單位的績效意識，促進專項債券資金發(fā)揮效益，防范債務風險。
記者：董莉 通訊員：馬紅霞（舞陽縣審計局）
