臨潁縣檢察院針對本縣是漯河市第一農業(yè)大縣的實際，在開展“五進”活動中，重點進行了送法進鄉(xiāng)村活動，扮好“傳聲器、播種機和隔火墻”三種角色，發(fā)揮“宣傳員、教導員和調解員”的作用，在廣大鄉(xiāng)村開展宣講近20場次，聽眾達4500多人次，培養(yǎng)法律明白人158人，共受理各類舉報線索27起，接待群眾來訪47余人次，解決各類糾紛30多起，排查并及時解決3起涉檢涉法上訪案件。
一、扮好“傳聲器”角色，發(fā)揮“宣傳員”的作用
為扎實有效開展送法進鄉(xiāng)村活動，臨潁縣檢察院成立了“五進活動”法制宣講團，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立檢民聯(lián)系工作站，由10名黨組成員和5名副科級干部任15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站站長，15名檢察院中層正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任任副站長，在村級設立檢民聯(lián)系工作組，抽調50名檢察干警組成進村工作隊，到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個行政村開展送法進村工作。針對農村實際和農民自身特點，采取通俗易懂的語言講解《憲法》、《刑法》和《民法》等相關法律法規(guī)知識，并以發(fā)生在他們身邊的案例釋法說理。主要通過村委會的廣播喇叭講解的方式，以村學校為依托成立“法制宣傳夜校”，采取“小手拉大手”的形式，讓學生和家長共同學習法律法規(guī)知識。同時，又發(fā)放了法律法規(guī)宣傳手冊，張貼了宣傳畫冊，播放了法制教育宣傳電影等，分包干警還擔任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村中心學校的法制副校長，定期舉辦法律夜校培訓，開展法律法規(guī)和政策知識宣講；此外，工作隊還利用傳統(tǒng)節(jié)日、農村廟會等機會，對廣大農民朋友進行集中法律宣傳，引導教育廣大人民群眾學法、懂法、守法、用法。真正讓農民學法入腦，成為學法、守法、用法的新型農民。
二是扮好“播種機”角色，發(fā)揮“教導員”的作用
為了給農村留下一支永遠不走的法制宣傳隊，臨潁縣檢察院要求送法進鄉(xiāng)村工作隊，發(fā)揮“播種機”作用，為所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所進村培養(yǎng)5名以上“法律明白人”，選拔那些學習積極、通曉基本法律法規(guī)知識、通過測試在60分以上的農民進行重點教育培訓，培訓合格后由該縣院授予“法律明白人”稱號，并且聘為人民檢察院“鄉(xiāng)村矛盾調解員”。今年活動開展以來，共受理舉辦法律法規(guī)知識培訓班27期，培訓群眾447余人次，開展法制知識競賽和測試10場次，參加人數(shù)400多人次，為聯(lián)系鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律宣傳員和法律明白人近150人。今年第一期向48名農民頒發(fā)了“法律明白人”和“臨潁縣人民檢察院農村矛盾糾紛調解員”證書，他們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的法律宣傳和矛盾糾紛調解中發(fā)揮著重要作用。如在該縣瓦店鎮(zhèn)瓦店村的李某（女）與鄰居因宅基地問題發(fā)生打斗，致鄰居曹某輕傷。為不讓矛盾激化引起更大糾紛，該縣院進村送法工作隊與村矛盾糾紛調解員（村支書）晁庭懷提前介入進行調解，在達成和解協(xié)議后兩家和好。
三是扮好“隔火墻”角色，發(fā)揮“調解員”的作用
臨潁縣檢察院在送法進鄉(xiāng)村活動，充分發(fā)揮檢察職能作用，延伸活動內涵，把送法、講法和培養(yǎng)法律明白人工作，進一步拓展為化解農村農民的矛盾糾紛和努力捍衛(wèi)農民權益。該縣院建立“下訪巡訪”制度，把每月的第二個星期六作為進村入戶的下訪巡訪工作日，到這一天，分包干警要到所包的鄉(xiāng)村檢民聯(lián)系點接待群眾信訪和人訪，受理群眾舉報申訴，現(xiàn)場解答群眾詢問。同時，他們還制作了檢民聯(lián)系卡、控告申訴聯(lián)系卡、鄉(xiāng)村綜治情況統(tǒng)計表等，規(guī)范檢民聯(lián)系工作流程，及時發(fā)現(xiàn)治安苗頭和農民矛盾糾紛問題，及時控制事態(tài)發(fā)展。活動開展以來，已經取得了階段性成果，進村工作隊解決群眾矛盾32起，排查刑事犯罪案件3起，解決侵害農民利益案件2起，息訴罷訪群眾上訪事件1件。如在皇帝廟鄉(xiāng)荒張村開展活動中，發(fā)現(xiàn)假種子侵害農民利益事件，導致19家農戶玉米絕收，造成三萬多元的損失，因證據不足在一審判決敗訴。進村工作隊積極主動介入案件，幫助收集物證，查找證人證言，院民行科向市院提出抗訴請求，并與法院溝通協(xié)調，判決銷售假種子的張某賠償全部經濟損失，終于為這19家農民計回了公道。（通訊員：丁衛(wèi)軍）
