頂端新聞·河南商報首席記者 孫科
搶灘數據產業(yè)高地，河南再出招！
日前，省政府辦公廳印發(fā)《河南省促進數據產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（簡稱《實施意見》），目標直指：躋身“全國第一梯隊”。
成為“模范生”，河南實力幾何？發(fā)力數據產業(yè)，對河南來說又意味著什么？
河南的戰(zhàn)略性選擇
在新一輪科技革命和產業(yè)變革中，數據被視為繼土地、勞動力、資本、技術之后的第五種關鍵生產要素。
如今，數據已悄然滲入我們生活的各個環(huán)節(jié)，從水電煤氣的在線繳費，到醫(yī)保、公積金查詢，再到購物消費，都離不開數據的支撐。
作為經濟大省，近年來，數據在河南一直占據著產業(yè)升級的“C位”。
如在公共服務方面，河南省氣象服務中心融合交通、氣象等多源行業(yè)大數據，通過綜合數據治理方案構建大數據基座，使試點路段的交通事故率同比下降53.2%~58%，交通擁堵率同比下降76%~85.5%。
在工業(yè)生產方面，鄭煤機通過智能化改造，相比傳統(tǒng)作業(yè)，生產效率提升2倍以上，空間利用率提升50%，生產成本降低60%以上。
在文旅方面，河南省文化和旅游廳推出“一機游河南”小程序，整合全省文旅資源，提供AI導游、智能行程規(guī)劃等服務……
“數據已與各行業(yè)有了深度的融合，河南需要充分利用數據要素，促進新質生產力發(fā)展。”中共河南省委咨詢組研究員、河南省社會科學院原院長張占倉認為，當前，河南正在積極融入服務全國統(tǒng)一大市場，盤活數據資源，讓數據賦能各行業(yè)發(fā)展，是河南的戰(zhàn)略性選擇。
對于未來發(fā)展，《實施意見》定下“小目標”：
到2027年，力爭建成在國內有影響力的數據產業(yè)集聚區(qū)10個左右，引育數據骨干企業(yè)500家以上。到2029年，全省數據產業(yè)綜合實力進一步增強，數據技術創(chuàng)新能力躋身全國第一梯隊，打造全國重要的數據流通樞紐和產業(yè)發(fā)展高地。
沖擊“模范生”的底氣
發(fā)力數據產業(yè)，近年來，河南各地早已開始布局。
早在2022年，河南就發(fā)布了大數據產業(yè)發(fā)展的行動計劃，明確了未來幾年的主要任務；2024年3月，《2024年河南省數字經濟發(fā)展工作方案》發(fā)布，為我省數據產業(yè)發(fā)展劃出重點……
除了省級層面的規(guī)劃，不少省內城市也紛紛入局。
2023年底，《鄭州市數據要素市場化配置改革行動計劃（2023~2025年）》對外公布，明確提出，要把鄭州打造成為全國重要的“數倉、數紐、數港”。
許昌則表示，2025年要初步建成“理念先進、制度完備、模式創(chuàng)新、權責清晰、高質安全”的數據要素市場體系，實現數據要素市場規(guī)范有序發(fā)展。
得益于各級政府的重視，河南數據產業(yè)發(fā)展取得了亮眼“成績單”。
去年7月，2024中國“數據要素×”生態(tài)大會召開，會上，數據要素活力指數發(fā)布，其將我國省級數據要素活力指數分為四個梯隊，河南位列第二梯隊，為中部六省第一。
省會鄭州表現同樣不俗，在賽迪顧問發(fā)布的“2024數據要素50強城市”中，鄭州排名第19位，闖入全國前20強。
“發(fā)展數據產業(yè)，河南已有了不錯的基礎。鄭州數據交易中心在全國處于領先位次，河南還打造了河南空港智算中心，建設了國家超級計算鄭州中心……”張占倉表示，隨著支撐數據產業(yè)發(fā)展的基礎設施不斷完善，河南在此時出臺《實施意見》，恰逢其時。
在新賽道上的突圍
河南的底氣不僅來源于基礎好，更與自身的“硬實力”密不可分。
作為人口大省、工業(yè)大省、交通大省，河南發(fā)展數據產業(yè)，有著得天獨厚的優(yōu)勢。
河南省社會科學院數字經濟與工業(yè)經濟研究所所長趙西三表示，人口多就意味著產生的數據多，特別是在醫(yī)療、教育等領域，人力資源能轉化為海量的數據。同時，河南工業(yè)門類齊全，能為數據產業(yè)發(fā)展提供豐富的應用場景。交通方面，河南地處中原，是中國承東啟西、連南貫北的重要交通樞紐，可獲得豐富的交通數據。
不過，要在數據產業(yè)的“新賽道”上更進一步，河南面臨著激烈的區(qū)域競爭。
近期，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協調局發(fā)布數據稱，2024年，我國數字產業(yè)完成業(yè)務收入35萬億元，同比增長5.5%，實現利潤總額2.7萬億元，同比增長3.5%。
面對這個萬億級，且快速成長的市場，多地都在“摩拳擦掌”。
重慶提出，到2025年底，數據基礎制度體系要基本建立，西部數據交易中心成為國內領先的數據交易場所。
不久前，安徽合肥發(fā)布了全國首個數據標注產業(yè)專項規(guī)劃，提出到2027年底，構建超11個行業(yè)高質量數據集，產業(yè)規(guī)模突破30億元，帶動相關產業(yè)形成千億級體量……
壓力亦是動力，針對自身“短板”，《實施意見》提出了包括促進數據場景創(chuàng)新應用、促進數據流通交易、培育壯大名企名牌等17項重點任務，并明確了任務分工。在這場“數據爭奪戰(zhàn)”中，河南已開啟“奔跑模式”，未來值得期待！
